大七环特约作者：落叶、不进球
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发改委在《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中明确指出，未来要“打造轨道上的都市圈”，“统筹考虑都市圈轨道交通网络布局，构建以轨道交通为骨干的通勤圈。探索都市圈中心城市轨道交通适当向周边城市（镇）延伸。大力发展都市圈市域（郊）铁路”。
作为连接都市圈核心圈层与外圈层节点性城市的发展轴线，轨道交通是目前都市圈一体化发展进程中的关键因素。
那么，当前我国各都市圈在轨道交通方面现状如何，短板在何处，未来又该如何发力？
中国不止有“高铁”速度，
还有“城轨”速度
多层次轨道交通综合体系组成了都市圈内在协同和外延扩张的基本骨架，近年来，中国的“高铁”速度和“城轨”速度就是在短期内补齐交通短板的成功尝试。前者大幅缩短了城市间的时空距离，促进了区域间要素流动，形成全国尺度的联系网络。后者则有效缓解了城市内部交通运量不足等问题，力图打造更宜居、更便捷的城市核心区。
城轨高速扩张是我国城镇化进程中浓墨重彩的一笔。年以前，中国大陆仅北京（始于年）和天津（始于年）有地铁开通。到年，也仅仅增加了上海（年）和广州（年）。发展至年底，大陆地区已有40城迈入城轨交通时代（其中年新增济南、温州、常州、徐州、呼和浩特五市），总长.2km的条线路年累计完成客运量.1亿人次，已成为产业、人口等发展要素自由有序流通的重要支撑。
图.-年中国城市轨道交通进化图
资料来源：PeterDovak绘制轨道交通运量大、速度快、效率高，是联通都市圈内各节点、微中心最适宜的公共交通方式。我们从轨交线网发达度、内外交通衔接性、站城开发一体化三个角度测度各个都市圈的轨道交通发展水平。
轨交网络发达度：
追赶中的深圳，狂奔中的成都
运营里程数是城市轨交发展最直观的硬件体现。上海、北京分别以km、km运营里程位列一二，广州以km排名第三，起步较晚的深圳与其他一线城市差距明显，仅排名第八；而成都在年里程数增长超过km，反超了南京、武汉排行第四。北京、广州、成都、深圳、天津、郑州、青岛、西安、杭州及福州10城在建里程超过km，运营里程将快速增长。
运量是对城轨承载力的有效度量，与城市居民的通勤等需求紧密相关。北上广深作为产业发展高地、人口集聚中心和创新活力尖峰，存在大体量、高密度的交通联系需求，北京、上海、广州城轨年客运量超过30亿人次，深圳以17.9亿人次位居第四，线路最高日客运量均超过万人次。值得一提的是，成都、南京、武汉3城的年客运量均超过10亿人次、轨交运量占公共交通总运量也都超过了40%。
表.年各都市圈轨道交通长度、运量相关数据
资料来源：中国城市轨道交通协会《城市轨道交通年度统计和分析报告》日益增长的交通需求促进了城轨运行效率的不断提升。截至年，各城市日均线网平均运营服务时间不少于15h（除长春外均不少于16h），北京时间最长，达到19h。线路高峰小时最小发车间隔不断缩短，运营里程数最长的四个城市上海、北京、广州、成都均不超过2min。
表.年各都市圈轨道交通运行效率相关数据
资料来源：中国城市轨道交通协会《城市轨道交通年度统计和分析报告》内外交通衔接性：
四通八达的市内地铁VS略显滞后的市郊铁路
内部换乘便捷性和外部交通衔接性是影响城轨效用的重要因素，城市轨道交通的发展既要注重内部的要素流通，又要