近年来，在温州各部门的努力下，鹿城全域推进“大建大美”“精建精美”，狠抓“两线两片”开发，高水平建成了公园路步行街等一批精品项目。现在，五马蝉街和公园路连为一体，以步行街、慢行的形式，打造了五马历史文化商圈的主动脉，新的改造蜕变有目共睹，已经成为温州市民和外地游客的网红“打卡”地，特别是公园路的业态，呈现出健康良好的态势。但是，随着温州城区首位度的提升和未来城市发展的角度来看，目前的五马蝉街和公园路，还远远不能满足商业街体量和“消费新高地”的需求。
温州商务局答复告知接下来温州对于推进五马蝉街、公园路改造建设重点做好以下几方面工作：
一、打造高品质步行街
为充分发挥步行街的引领和带动作用，形成“历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名、数字引领”的高品质步行街，我局积极推动五马蝉街、公园路打造成消费升级的平台、高品质发展的载体和对外开发的窗口，为构建新发展格局提供有力支撑。通过修复风貌、传承文脉、重塑业态，对五马街、禅街、公园路及背街小巷进行改造提升，把五马步行街从原来的米扩展为米，将具备商业功能的街区面积从不到7万平方米拓展到23万平方米。今年我市五马—禅街被评为全省首批高品质步行街，同时为下一步五马街申报国家级高品质步行街做好准备。
二、改造提升五马商圈
（一）基础建设。五马商圈改造提升中“以点到面”逐步推进整体改造提升，成效明显。将鼓楼街、晏公殿巷、五马后巷、公安路、解放街、府前街及关联街巷统一纳入规划统筹，形成历史文化街区真正意义上的“片区打造”，协同开展保护和利用工作。一期工程以五马步行街整体提升作为整个商圈改造提升的第一步，将禅街—五马街—公园路贯通成为一条长达米的步行街区；二期工程将解放街、沙帽河作为主要改造提升重点，同时打通五马后巷、公安后巷等背街小巷，让五马商圈实现商圈内部微循环。目前一期工程已完成，二期工程已完成部分，争取
年完成整体工程，后续将逐步推进改造深度和广度，高质量打造五马历史文化街区。
（二）文化传承。在改造过程中，坚持“建筑保护、文化传承、商业运营”三管齐下，以近代建筑为骨架、以历史文脉为灵魂、以商业环境为血液，突出建筑特色、文化底蕴、商业气息，重点提升以“温州第一街”五马街为中心的历史文化街区形态，统筹推进“项目建设、文化挖掘、业态调整、管理提升”四大工程，高质量、高效率、高品质、高标准打造“一纵一横一环”五马文旅商圈，现已逐步形成以五马街、禅街、公园路为主轴的步行主街、14条背街小巷为脉络的街区慢行休闲空间。
（三）整体运用。通过对公园路实施统一整合运营，对禅街、五马街实施严格的业态把控，商圈业态实现了质的提升，其中公园路已先行完成总体规划，业态结构更趋于优化，重点打造了儒英坊等38家小吃市集，码头故事、爱玲往事等6家网红业态，并引入大翁美术馆、百工艺院等10家文化体验业态，实现了公园路业态的全面提升。在五马街、禅街，针对房屋权属不一的问题，我区因地制宜、通过街区“业态准入审批”的方式，进行动态优化。随着五马-禅街高品质步行街改造提升完成及公园路开街，街区人流量大幅增加，五马步行街主街人流由原有日均3万增加至7万，增幅达%。年国庆中秋双节期间，街区共吸引万人次，实现总营业金额余万元。
三、提聚五马商圈人气
（一）文旅商相融合。积极开发文博、科普、阅读等场馆休闲旅游功能，提升文化休闲旅游体验。计划通过街心文化长廊的形式，将温州非遗创艺坊、民间手工艺、老字号引进五马商圈，构建以百工博览、互动游览为核心的古城文化展示走廊，通过非遗活动表演、街头艺人、行为艺术等沉浸式体验活动，形成商圈街心互动空间，丰富游客游览内容。与此同时，以五马历史文化街区改造提升为重点，加大街景、立面改造，引导主题特色街业态植入，将五马商圈打造成主题鲜明、特色突出的时尚购物街。推出遇见五马精品都市夜间旅游线路，打造作为全省夜间经济“桥头堡”的重要场景。
（二）融入现代元素。一是提升消费体验。围绕深入推进数字化改革，开展数字生活新服务，加快培育五马商圈数字消费、智慧消费、时尚消费、共享消费新模式，将重点智慧商圈示范街——五马街打造成首条刷脸支付商业街。二是丰富消费业态。“一地一主题”设置月色塘河·瓯味记忆特色餐饮、五马奔腾·欢乐市集夜间购物等6场景，丰富特色餐饮、文化旅游、夜间购物、体育健身、研学培训等五大业态，打造“瓯”特色的月光经济品牌。三是鼓励五马商圈商家发展线上、线下结合的模式，推出超级买手、超级专家、超级单品激活线下流量，开展礼包派送、积分通兑等线上线下融合促销，推动形成“数智融合”未来生活消费场景。
（三）创新消费模式。创新线上线下融合发展的消费模式，依托5个重点商圈和13条特色街区，举办“消费促进月”活动，通过直播间、短视频、网红、品牌LOGO等元素，实现消费让利带动消费增长。做实“百村千碗”IP工程，联动各县（市、区）不定期在商圈设摊，推出具有地方特色的瓯味菜肴和具有“瓯”文化的旅游伴手礼，拉动周边人气，并鼓励各县区特色产品落户商圈。
（四）推进放心消费。在五马商圈培育发展一批放心消费示范单位，坚持公平自愿的原则，主动进行自查整改，配合创建办，开展宣传培训工作，公示并兑现承诺，积极营造五马商圈放心消费创建氛围；要建立进货查验等质量追溯制度，落实明码标价，倡导明码实价，完善消费服务和售后服务体系，落实首问负责及赔偿先付等制度，切实维护消费者合法权益。
四、统一明晰管理和规划
（一）明晰产权管理。鹿城区在公园路、名城广场、五马后巷等重点场所改造提升中创新提出整合国资房产，以协议租赁形式交由国资公司统一谋划、统一公开招商运营，成功完成沿街8家市属国有企事业单位约平方米房产的统租工作，并与征收房产，移交专业运营商统一实施业态招引布局。下一步将禅街等区域进行业态规划时，引导街区统筹招商及运营工作。
（二）结合业态规划。对已引入统一运营管理公司的公园路、五马后巷等区段，以关键项目为触媒，逐步引导其进行市场化更
新。同时，对禅街、五马街、公安路等5条重点街巷和广场路、解放街、登选坊等16条周边街巷，实施最严格的业态准入审批制度，累计调整业态家，并重点打造码头故事、瓯榕汇等6家网红业态，引入大翁美术馆、百工艺院等10家文化体验业态，实现街区业态的逐步提升。